基建工程審計應(yīng)重點關(guān)注的“六個環(huán)節(jié)”2016/4/24 19:51:41 | 來源:中國教育在線 | 發(fā)布者: | 查看:778次

基建工程審計如何提高審計工作質(zhì)量,減少審計工作風險,總結(jié)多年的審計工作實踐,筆者認為在基建工程審計中,就是要重點關(guān)注基建工程過程中的“六個環(huán)節(jié)”。

一、關(guān)注建設(shè)單位內(nèi)控制度環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點是建設(shè)單位的內(nèi)控機制是否健全并有效,如:工程進度、工程質(zhì)量、工程成本、安全控制是否到位;工期目標實現(xiàn)的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施是否得力,責權(quán)是否明確,是否形成制衡機制等。

二、關(guān)注招標投標和合同簽訂環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點:一是檢查招標文件和評標辦法是否規(guī)范;二是招投標過程是否進行了有效地監(jiān)控,招投標過程中是否存在不規(guī)范現(xiàn)象及這些現(xiàn)象是否得到及時糾正;三是對合同具體條款的合理性、合規(guī)性、有效性要進行審查,防止因合同內(nèi)容有誤或遺漏而造成建設(shè)資金的損失浪費等;四是對合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合理、不規(guī)范、不到位的地方,能否及時提出糾正意見,促進合同履行。

三、關(guān)注施工現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點:一是審查設(shè)計、方案等方面的變更簽證,審查變更理由是否充分,變更方案是否經(jīng)過多方認證,變更設(shè)計是否正確,變更手續(xù)是否完備;二是審查材料采購環(huán)節(jié),對設(shè)備、材料是否按規(guī)定進行招投標或比價采購,價格是否符合市場行情,規(guī)格、型號、數(shù)量與合同要求是否一致,對高出合同的材料要認真加以核實。

四、關(guān)注項目資金運用環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點是項目資金是否按規(guī)定用途使用,有無截留、轉(zhuǎn)移、挪用和擠占項目資金的問題;同時要關(guān)注項目資金是否及時足額撥付到位,是否存在因項目資金未及時足額撥付到位而影響工程進度。

  五、關(guān)注工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點是項目竣工決算報表編制是否真實完整,各分項工程結(jié)果是否準確;竣工圖紙、工程變更、簽證手續(xù)、工程量計算、單價測算、工料分析單,工程價款結(jié)算是否與合同條款一致,查證工程設(shè)計、概算、工期、質(zhì)量等方面存在的問題。

六、關(guān)注工程效益環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點是工程的社會和經(jīng)濟效益,工程項目建成的實際效果與預(yù)期效果是否一致。同時結(jié)合開展投資項目經(jīng)濟、社會、生態(tài)等效益評價,重點評價工程項目投入后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益及其工程項目竣工使用后對社會的影響和人民群眾受益程度。

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