教育專業(yè)學位教育是一項全新的教育事業(yè)。1996年4月,國務院學位委員會第14次會議決定設置教育碩士專業(yè)學位。同年6月,國務院學位委員會辦公室、原國家教委研究生辦公室下發(fā)《關于開展教育碩士專業(yè)學位試點工作的通知》。1997年9月,首批攻讀教育碩士專業(yè)學位的學生入學,由此掀開了我國教育專業(yè)學位教育事業(yè)發(fā)展的序幕。20年間,我國累計招收教育碩士研究生30萬人,15萬余人獲得教育碩士專業(yè)學位,為我國教育事業(yè)培養(yǎng)了大批高素質的中小學教師和教育管理干部。
一場全新教育事業(yè)的試點與規(guī)范
1996年至今,我國教育專業(yè)學位教育從無到有,從小到大,經歷了兩個主要發(fā)展階段。
1996年至2006年為試點階段。北京師范大學、華東師范大學等16所高校為首批試點單位。同時,全國教育碩士專業(yè)學位教育專家指導小組成立。
在試點階段,全國教育碩士專業(yè)學位教育專家指導小組和第一屆全國教育碩士專業(yè)學位教育指導委員會先后制定了《教育碩士專業(yè)學位參考性培養(yǎng)方案》《教育碩士專業(yè)學位教學大綱》《關于教育碩士專業(yè)學位論文標準的規(guī)定》《教育碩士專業(yè)學位教育評估指標體系》《關于加強教育碩士的培養(yǎng)與管理工作的意見》等一系列政策文件和專業(yè)標準,組織編寫了教育碩士研究生公共課教材,開展了大量形式多樣的研討培訓活動,有效完成了教育碩士專業(yè)學位教育試點階段的各項任務,為教育專業(yè)學位教育事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎,做出了開創(chuàng)性的歷史貢獻。
2006年至今為規(guī)范發(fā)展階段。國務院學位委員會第26次會議審議通過了《教育博士專業(yè)學位設置方案》,決定在我國設置和試辦教育博士專業(yè)學位。近10年來,教育專業(yè)學位教育進入新的發(fā)展階段,從規(guī)模到結構,從類型到層次,從專業(yè)領域設置到人才培養(yǎng)模式,都發(fā)生了顯著的變化,基本形成了由教育碩士和教育博士兩個層次構成的教育專業(yè)學位研究生培養(yǎng)體系,建立了以師范院校為主力軍、其他類型高校為生力軍的院校結構,建構了全方位服務基礎教育和中等職業(yè)技術教育教師培養(yǎng)的專業(yè)系統(tǒng),人才培養(yǎng)質量保障體系逐步健全完善,教育專業(yè)學位教育的社會影響不斷擴大。
檢驗這項全新教育事業(yè)的指標
我國教育專業(yè)學位教育是全新的事業(yè),既無先例可循,也沒有可以直接搬用的現(xiàn)成方案。20年來,全國教育專業(yè)學位研究生教育指導委員會和各培養(yǎng)院校對教育專業(yè)學位教育進行了全方位的探索,取得了豐碩的成果。
規(guī)??焖贁U大,領域穩(wěn)步拓展 教育專業(yè)學位招生規(guī)模從1997年的不足200人增至2016年的29.6萬人。培養(yǎng)院校從1996年的16所增至2014年的142所(含15所教育博士培養(yǎng)院校)。培養(yǎng)院校的擴大不僅標志著教育專業(yè)學位教育引起了更多高校的重視,更為重要的是,它表明我國教育專業(yè)學位研究生培養(yǎng)能力不斷增強。
1997年,教育碩士招生和培養(yǎng)的專業(yè)領域僅有教育管理和學科教學2個專業(yè)領域、6個專業(yè)方向,從2002年起先后增設了7個專業(yè)領域和12個專業(yè)方向。到目前為止,教育碩士招生和培養(yǎng)的專業(yè)領域(方向)包括教育管理、學科教學、現(xiàn)代教育技術、小學教育、學前教育、特殊教育、職業(yè)技術教育、科學與技術教育、心理健康教育9個專業(yè)領域和學科教學(數學)、學科教學(語文)等12個專業(yè)方向,形成了全面覆蓋基礎教育不同層次、不同學科和中等職業(yè)技術教育不同專業(yè)的優(yōu)質教師培養(yǎng)專業(yè)體系。
教育博士專業(yè)學位教育試點穩(wěn)步推進 2009年6月30日,經國務院學位委員會辦公室組織的專家組評審,并由國務院學位委員會辦公室批準,北京大學、清華大學、北京師范大學等15所大學被列為首批教育博士專業(yè)學位教育試點院校。
截至2015年6月,15所院校累計招生959人,已有90人通過學位論文答辯并獲得教育博士專業(yè)學位。
綜合改革試點取得階段性成果 2010年11月,教育部發(fā)布《關于批準有關高等學校開展專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點工作的通知》,共遴選64所高校開展專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點工作,其中教育專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點高校12所。各試點高校充分發(fā)揮學校自身辦學優(yōu)勢,探索符合專業(yè)學位研究生教育規(guī)律的培養(yǎng)模式、質量標準、保障體系和辦學管理體制。例如,北京師范大學將推進各類型教育碩士培養(yǎng)方案的有機整合和有效區(qū)分作為教育碩士綜合改革試點的核心目標;華東師范大學緊扣課程學習、教育實踐和學位論文三大培養(yǎng)環(huán)節(jié),建立具有引領作用的教育標準;天津師范大學推出“4+2”學制的“本科—教育碩士”連讀機制,并為此制訂了“3111”培養(yǎng)模式,加強基礎理論與應用知識相結合,突出教師教育特色;沈陽師范大學創(chuàng)設并逐步完善了教育碩士獨立學院制管理模式;陜西師范大學實施“六個一”質量工程,全方位提升學生的整體素質;西南大學針對免費師范生攻讀教育碩士研究生規(guī)模大、分布廣的特點,探索數字化環(huán)境下的教學方法。
培養(yǎng)模式改革取得顯著成效 教育專業(yè)學位研究生類型多、需求廣、差異大,單一、固定的培養(yǎng)方式很難滿足他們的多樣化需求。此外,與全日制在校學生相比,在職攻讀教育專業(yè)學位的研究生面臨著突出的“工學矛盾”。
針對這一矛盾,20年來,各培養(yǎng)院校在教育教學方式上開展了富有創(chuàng)造性的改革探索。有的院校建立了“教育碩士仿真學?!保M學校運行方式,為教育碩士學生提供交流研討、模擬教學實踐的平臺。部分院校根據區(qū)域特點,組成了包括聯(lián)誼會、委員會和學習小組等多種形式的教育碩士學生的“互助”組織,把學習和培養(yǎng)工作延伸到校外,擴展到學生生活和工作單位的所在地。大多數院校都注重把教學實踐經驗與理論相結合,鼓勵學生從中小學教育教學或教育管理的實踐出發(fā)。有的培養(yǎng)院校嘗試把學生的學位論文答辯安排在中小學進行。
實踐基地建設初見成效 為了不斷提高教育碩士學生的實踐能力,一些培養(yǎng)院校通過自身努力以及與中小學的密切合作,建立了多種形式的教學科研基地,為學生提供了運用理論學習成果、提高教育教學實踐能力和技能的重要場所。部分院校選擇部分管理富有特色、教學質量高、新課程改革卓有成效的中小學建立教育碩士流動站,為學生培養(yǎng)提供一個集教科研于一體的基地,并探究新的教育碩士培養(yǎng)的校本模式,提高教育碩士培養(yǎng)的針對性和有效性,同時也助力教育碩士指導教師的業(yè)務發(fā)展。
教育專業(yè)學位研究成果豐碩 隨著教育專業(yè)學位教育的開展,教育專業(yè)學位教育的理論研究、政策研究、比較研究和應用研究逐漸興起,不僅豐富了教育科學研究,而且有助于不斷深化對教育專業(yè)學位教育本質的認識,進一步推動教育專業(yè)學位教育改革發(fā)展和質量提升。
教育專業(yè)學位教育的未來發(fā)展
樹立精品意識 今后,全國教育專業(yè)學位研究生教育指導委員會將進一步加大質量監(jiān)控和保障的工作力度,通過研討、培訓、檢查、評審、評估和優(yōu)化各類標準等多種方式,充分發(fā)揮質量監(jiān)控和保障的職能。
加強教師隊伍建設 培養(yǎng)院校應加大教師隊伍建設的工作力度,不斷完善教育專業(yè)學位研究生任課教師和指導教師聘任制度,滿足教育專業(yè)學位教育的客觀需要。要進一步鼓勵和支持本校參與教育專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的教師深入教育實踐,提高培養(yǎng)工作的針對性和實效性;聘任充足的校外兼職教師和導師;進一步加強對校內外任課教師和導師的業(yè)務培訓。
探索培養(yǎng)模式革新 培養(yǎng)院校應發(fā)揮本校學科優(yōu)勢和教師專業(yè)特長,鼓勵并支持廣大教師主動開展教學方式方法的改革探索,切實提高課程教學質量;加強對實踐教學的全程管理,加大對實踐基地建設的投入,切實提高實踐教學的成效。今后,全國教育專業(yè)學位研究生教育指導委員會將繼續(xù)定期評審示范基地,并將示范基地建設納入質量監(jiān)控和評估指標體系。
重視案例研發(fā)培訓 進一步推進案例教學的開展,繼續(xù)組織研制教學案例編寫和案例庫建設基本標準,擴大案例研發(fā)的專業(yè)領域和專業(yè)方向,力爭在“十三五”末實現(xiàn)案例教學全專業(yè)領域覆蓋;并通過案例教學的研討培訓,建設一支專業(yè)化的教師隊伍。
爭取社會廣泛支持 培養(yǎng)院校應努力適應地方經濟社會和教育發(fā)展的需求,通過多種方式與教育行政部門、學校和企業(yè)建立良好和穩(wěn)定的合作機制。
加快學位授權改革 在試點結束后,現(xiàn)有培養(yǎng)院校應進一步細化相關管理辦法和培養(yǎng)質量要求,保證和不斷提高教育博士質量。與此同時,積極穩(wěn)妥地逐步擴大教育博士專業(yè)學位授權點,合理布局,滿足不同地區(qū)教育發(fā)展對高層次人才的迫切需要。(作者鐘秉林系中國教育學會會長、全國教育專業(yè)學位研究生教育指導委員會主任委員)
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