上學(xué)的都嫌貴,辦學(xué)的都哭窮,然而這卻是事實,因為僅2009—2013年5年間,甘肅省24所省屬高校就欠了55億元。這是記者11月9日從甘肅省教育廳獲得的消息。
11月9日,甘肅省教育廳發(fā)布了《關(guān)于省屬高校開展內(nèi)部審計情況的通報》。此次內(nèi)部審計的會計期間為2009年至2013年5個年度。截至2013年年底,24所省屬高校資產(chǎn)總計185.82億元,其中固定資產(chǎn)104.66億元,負(fù)債55.07億元,凈資產(chǎn)130.75億元。2009-2013年收入總計242.77億元,其中,財政補助收入161.14億元,事業(yè)收入69.93億元,支出總計229.39億元,其中事業(yè)支出149.84億元,基本建設(shè)支出(含債務(wù)利息支出)和其他資本性支出79.35億元,年終滾動結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余4.93億元,其中專項資金結(jié)轉(zhuǎn)4.79億元。
在審計中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,個別學(xué)校基建項目合同不規(guī)范,二級單位未經(jīng)學(xué)校法人代表授權(quán)委托對外簽訂不具有法律效力的合同;部分高校基建工程項目未納入預(yù)算管理,有些雖然納入預(yù)算,但存在超預(yù)算支付現(xiàn)象;個別基建、維修工程未經(jīng)竣工財務(wù)決算和財務(wù)決算審計等問題,存在隱性財務(wù)風(fēng)險。部分高校在有些資產(chǎn)采購中不履行招投標(biāo)程序,政府采購政策執(zhí)行不到位;購建或處置資產(chǎn)不及時辦理財務(wù)手續(xù),資產(chǎn)使用管理過程中沒有按規(guī)定在財務(wù)決算前進行清查、盤點,造成賬賬不符、賬實不符;各類物資的驗收入庫和領(lǐng)用手續(xù)不夠完善。未及時上繳非稅收入,違反了“收支兩條線”管理規(guī)定,超范圍使用現(xiàn)金;部分學(xué)校忽視對后勤、食堂或其他校辦產(chǎn)業(yè)的財務(wù)監(jiān)管,二級院系自行收取的費用未納入學(xué)校財務(wù)大賬,設(shè)立賬外賬,存在“小金庫”現(xiàn)象。大部分高校沒有制定有效的“三公”經(jīng)費控制措施,在執(zhí)行過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待報銷的相關(guān)規(guī)定,管理存在漏洞。
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