高考熱浪剛過，京城的十幾所網(wǎng)絡(luò)大學(xué)就開始掀起新的高潮，報(bào)名、招生、考試，忙得不亦樂乎。據(jù)了解，今年報(bào)考網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的應(yīng)屆生都要比往年多，在職人員比例更是加大，就連搞遠(yuǎn)程教育設(shè)備的開發(fā)商也明顯增多。遠(yuǎn)程高等教育市場(chǎng)似乎真成了一個(gè)唾手可得的“金礦”。那么，實(shí)際情況究竟如何呢？

網(wǎng)絡(luò)大學(xué)良莠不齊

教育部高等教育司遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育處處長(zhǎng)李茂國(guó)說：“自1998年教育部批準(zhǔn)清華大學(xué)等四所高校開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育試點(diǎn)以來，獲準(zhǔn)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育的院校已達(dá)67所。國(guó)家已投入資金3.6億元，社會(huì)資金達(dá)10.7億元。”

國(guó)家政策的支持和資金的投入使得遠(yuǎn)程高等教育市場(chǎng)成為一個(gè)廣闊的發(fā)展空間。目前接受遠(yuǎn)程高等教育的學(xué)生已接近100萬，其中普通高校達(dá)到十幾萬，而預(yù)計(jì)在明年遠(yuǎn)程普通高校的學(xué)生將翻一番。對(duì)教育市場(chǎng)來說，這無疑是一塊誘人的蛋糕。國(guó)內(nèi)有實(shí)力的學(xué)校都已經(jīng)紛紛成立遠(yuǎn)程教育學(xué)院，建立遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)點(diǎn)，擴(kuò)大了招生數(shù)額。遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)美好的前景，也使一些缺乏實(shí)力的院校怦然心動(dòng)。于是，他們挖空心思，或者與政府的組織、人事和其他的行業(yè)主管部門“合作辦學(xué)”，制定“土”政策；或者干脆就改頭換面，掛上遠(yuǎn)程教育的招牌。他們?nèi)藶榈亟档头謹(jǐn)?shù)線、盲目哄抬費(fèi)用。有的學(xué)校打著某某遠(yuǎn)程教育的牌子，招收了學(xué)生，也收取了高額的費(fèi)用，可到最后，卻因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的設(shè)備和資源，導(dǎo)致學(xué)生無法得到正常的課堂信息。有的學(xué)校干脆只給學(xué)生一張光盤，讓回家“自學(xué)”。更有甚者，借著網(wǎng)絡(luò)教育的美名搞非法傳銷、欺詐活動(dòng)。一時(shí)間，“現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育”如雜草一樣瘋長(zhǎng)，令人難辨良莠。

教學(xué)質(zhì)量亟待提高

目前，我國(guó)試點(diǎn)高校的網(wǎng)絡(luò)教育已經(jīng)擴(kuò)展到全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，并正逐步把覆蓋范圍擴(kuò)大到市和縣。截至2001年3月，試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育已開設(shè)八大學(xué)科門類共51個(gè)專業(yè)。已經(jīng)開設(shè)的學(xué)歷學(xué)位教育分為4個(gè)層次：研究生課程進(jìn)修班，?？破瘘c(diǎn)攻讀本科，高中起點(diǎn)攻讀本科，普通專科。作為一種新興的教育形式，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)教育還處在發(fā)展初期，而發(fā)展高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教育已成為一個(gè)迫切的問題。

北京師范大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)研究所余勝泉博士認(rèn)為，開發(fā)適用于網(wǎng)絡(luò)教育的高質(zhì)量的課程是網(wǎng)絡(luò)教育中一個(gè)非常重要而迫切的課題。現(xiàn)在我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)課程雖然取得了一個(gè)階段性的成果，但是開發(fā)網(wǎng)上課程時(shí)，教師與課程開發(fā)脫節(jié)的問題比較突出，教師主要負(fù)責(zé)網(wǎng)上課程教材的編寫工作，而網(wǎng)上課程的建設(shè)則是技術(shù)人員的事情。另外，教學(xué)內(nèi)容的表現(xiàn)形式非常單一，自主學(xué)習(xí)資源不足。

有關(guān)教育專家還指出，目前網(wǎng)絡(luò)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施方面也存在問題，如計(jì)算機(jī)普及率偏低，網(wǎng)絡(luò)傳輸速度太慢，寬帶多媒體電信網(wǎng)等遠(yuǎn)程教學(xué)信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和穩(wěn)定性有待提高，上網(wǎng)費(fèi)用過于昂貴，致使教學(xué)雙向交互信息嚴(yán)重不對(duì)稱，從而制約了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展。另外，目前教師對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)投入的力量還很不夠，這主要是由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制予以引導(dǎo)。專家建議，今后教師的聘用和晉升必須考慮是否接受過有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)或是否掌握了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)。擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，除了軟件和硬件的投資外，最重要的是教師的培訓(xùn)。

李茂國(guó)處長(zhǎng)也指出，有些試點(diǎn)學(xué)校思想觀念還不適應(yīng)這種現(xiàn)代的遠(yuǎn)程高等教育，管理制度也不健全，并且校外的遠(yuǎn)程培訓(xùn)點(diǎn)缺乏優(yōu)秀的教學(xué)資源，盲目追求規(guī)模，考試不嚴(yán)格等等。他提到未來的中國(guó)遠(yuǎn)程教育將只是在職人員的一種繼續(xù)教育，因?yàn)閷?duì)于全日制高中起點(diǎn)的學(xué)生來說，他們各方面的能力水平還不能夠和現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)教育相適應(yīng)。

傳統(tǒng)體制面臨挑戰(zhàn)

目前，隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，為整個(gè)教育系統(tǒng)特別是高等教育提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了更大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的教育體制、教育思想、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、師生關(guān)系、辦學(xué)模式等都將發(fā)生極大變化。

我國(guó)已經(jīng)加入世貿(mào)組織，在教育領(lǐng)域的國(guó)際合作必須接受現(xiàn)行國(guó)際組織的各種“游戲規(guī)則”。隨著教育服務(wù)市場(chǎng)的全面開放，國(guó)際組織將更多地進(jìn)入我國(guó)高等教育市場(chǎng)。由于我國(guó)人口基數(shù)大，高等教育有著非常廣闊的市場(chǎng)，如果不搶先占領(lǐng)，國(guó)外優(yōu)秀高等教育資源將會(huì)擠占這一市場(chǎng)。

傳統(tǒng)大學(xué)要想在未來社會(huì)中繼續(xù)保持原有的地位，且能有效地發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)職能，為社會(huì)培養(yǎng)出符合需要的人才，就應(yīng)從根本上改變教學(xué)思想和教學(xué)組織管理策略，將現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用與信息社會(huì)發(fā)展的方向有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)也應(yīng)加強(qiáng)教育管理、提高教育質(zhì)量，這樣才能夠得以生存。